1
Пам'ятайте, що дефіцит бюджету може бути пов'язаний не тільки з надзвичайними факторами, наприклад, з виникненням стихійних лих або воєн, витрати на які не можна передбачити заздалегідь, але й іншими причинами. Дефіцит може виникнути, наприклад, в ситуації, коли необхідно здійснювати великі державні вкладення в розвиток економіки, що відображає швидше зростання валового внутрішнього продукту країни, ніж її кризовий стан. В цілому можна виділити кілька причин дефіциту бюджету:
- скорочення національного доходу внаслідок кризового економічного кризи-
- зменшення величини акцизних податків, що у бюджет-
- різке збільшення бюджетних витрат-
- непослідовна фінансова політика держави.
2
Врахуйте, що в країнах з фіксованою кількістю грошей в обігу, існує два основних шляхи зниження дефіциту бюджету - це випуск державних позик і жорсткість податкового режиму. У державах, де грошова маса не постійна, є ще один шлях - емісія грошей. Однак даний спосіб чреватий ускорениями темпів інфляції. В даний час з подібною метою створюються резерви комерційних банків, які концентруються в Центральному Банку і можуть бути використані для покриття бюджетного дефіциту.
3
Не забувайте, що в сучасних умовах існує три основних підходи, що застосовуються при вирішенні проблеми бюджетного дефіциту. Перший з них передбачає, що бюджет повинен приводитися в рівновагу щорічно. Однак така політика обмежує можливості держави, якщо його діяльність має антициклічної, стабілізуючу спрямованість. Розглянемо такий приклад. У країні настав період безробіття, отже, падають доходи населення, а значить і податкові платежі до бюджету. У цій ситуації державі необхідно підвищить податки або скоротити витратні статті. Однак внаслідок таких заходів сукупний попит зменшиться ще сильніше. Таким чином, щорічно балансувальному бюджет є не антициклічного, а проциклічну.
4
Другий підхід передбачає, що бюджет повинен регулюватися не щорічно, а по ходу економічного циклу. Дана концепція передбачає, що держава повинна проводити антициклічної вплив і в той же час балансувати бюджет. Логіка цієї концепції проста: щоб запобігти спад, держава знижує податки і збільшує витратні статті, тобто свідомо створює дефіцит. У наступний період - період інфляції - підвищуються податки, а державні витрати зменшуються. Все це призводить до перевищення доходів над витратами, а значить, покривається бюджетний дефіцит, що виник раніше.
5
Третій підхід передбачає застосування концепції функціональних фінансів, тобто метою держави є не регулювання бюджету, а забезпечення збалансованості економіки, яке може бути досягнуто при будь-якому дефіциті або профіцит. Врахуйте, що в нашій країні застосовується перша концепція стабілізації бюджету.