? ЯК контролювати владу

«Будь-яка влада розбещує, але абсолютна влада і розбещує абсолютно! »,« Якщо ти хочеш дізнатися, що це за людина - дай йому влада!»Подібних висловлювань в будь-якій мові світу безліч. Боляче вже складна і небезпечна це річ - влада. Вона може закрутити голову, збити з шляху істинного. Хіба мало прикладів, коли начебто чесний, гідна людина, прийшовши до влади, чарівним чином перетворювався, починав вживати її для особистого збагачення. Тому люди завжди задавалися питаннями: як же домогтися, щоб будь-який носій влади був під контролем суспільства і закону?

Інструкція

У стародавніх римлян був такий закон: у разі надзвичайної ситуації, що загрожувала самому існуванню держави, міг бути обраний диктатор. Людина, що володів воістину неосяжної владаю. Досить сказати, що за його наказом могли без суду стратити будь-якої людини, крім народного трибуна! Але диктатор мав необмежену владаю лише півроку. Відразу після закінчення цього 6-й місячного терміну, йому могли пред'явити звинувачення і притягнути до суду.

Велика Французька революція перемогла ще й тому, що її вожді обіцяли народу покінчити з становими привілеями та зловживаннями в судах, побудувати справедливе суспільство. Але не минуло й кількох років, як Революційний Трибунал по указці Робесп'єра почав творити кричущий свавілля і беззаконня. При потуранні заляканого Конвенту.

А історія багатостраждальної Росії? Вже тут-то подібних прикладів - хоч відбавляй. Виходить: в будь-якій країні і в будь-яку епоху немає твердих гарантій того, що вищу влада вдасться контролювати і «тримати в узді». Але все-таки існують якісь правила, за допомогою яких можна хоча б спробувати це зробити.

По-перше, необхідно чітке розділення влади на законодавчу, виконавчу і судову. Причому кожна гілка повинна володіти відомою самостійністю і повноваженнями.

По-друге, повинен існувати впливовий інститут верховного нагляду (Генеральна Прокуратура, Верховний Суд, Вищий Суд і т.п.), який мав би повноваження притягати до відповідальності навіть вищих посадових осіб. Зрозуміло, в точній відповідності з процедурами, передбаченими законом.

По-третє, має бути гарантована свобода засобів масової інформації. При всіх своїх недоліках, вони відіграють істотну роль в «приборканні» влади та запобіганні зловживань.

По-четверте, народу має бути надано право референдуму з питання припинення владних повноважень вищих посадових осіб.